发布日期：2025-07-25 06:34 点击次数：59
近日欧洲杯体育，济南市政府印发《济南市国土空间总体标的(2021—2035年)》(以下简称《标的》)。值得一提的是，从2024年9月至2025年1月，国务院共批复37座城市国土空间总体标的，在沿黄流域9省份省会(首府)城市中，济南成为独一的“黄河流域进攻的中心城市”，突显在黄河要紧国度计谋中的龙头地位、示范作用。
济南扬起沿黄流域“龙头”
日前，国务院批复《西安市国土空间总体标的(2021—2035年)》，至此，沿黄流域9省份省会(首府)城市国土空间总体标的全部获批。
不难发现，黄河流域上中下流9个省会(首府)城市，分别位于西部地区、西北地区、中部地区、华北地区和华东地区。从城市性质来看，成齐、西安、兰州为西部地区进攻的中心城市，郑州、太原是中部地区进攻的中心城市，呼和浩特为华北地区进攻的中心城市，银川、西宁是西北地区进攻的中心城市，唯独济南城市性质被赋予黄河流域进攻的中心城市。这标识着在国度发展大局中“含济量”进一步增强，城市能级跃上新台阶。
在构建相沿新发展形态的国土空间体系方面，除了成齐，黄河流域8个省会(首府)城市中，济南更是被国度委托厚望，承担进攻办事——“清楚山东新旧动能篡改的引擎作用，带动山东半岛城市群高质地发展，酿成黄河流域生态保护和高质地发展的新示范”;在其他7个城市《总体标的》中，表述则分别为“协同鞭策(动)”或“推动”，济南在黄河要紧国度计谋中的进攻性不问可知。
大城大担当。黄河流域生态保护和高质地发展飞腾为要紧国度计谋后，中央先后在上中下流召开三次黄河流域谈话会，其中就有济南。如今的济南，市域面积开首1万平素公里，实有东谈主口千万，置身特大城市行列，2023年地区分娩总值约1.28万亿元，要紧国度计谋机遇在此交织重叠，省市一体化鞭策济南新旧动能篡改起步区缔造，高水平打造济南齐市圈，一个跃上新发展高度的济南阻挡怒放出耀目色泽。
清楚黄河流域对外开下学派作用
在国务院的批复中，强调济南要“强化灵通国内国外双轮回的进攻节点作用”。对此，《标的》提议，清楚黄河流域对外开下学派作用，拓展国异邦内物流通谈，迟缓酿成外联港口、内通本地的物流相聚。完善济南至阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、满洲里等港口出境通谈，缔造中欧班列重要节点，打造新亚欧大陆桥经济带主要节点，深度融入共建“一带扫数”。完善至京津冀、长三角、珠三角、长江经济带等区域轮廓物流通谈，培育至青岛、烟台、日照、天津等沿海港口物流通谈，栽植遥墙国外机场全球发射才调，酿成新发展形态下双向通达、灵通联结的空间相聚。
清楚济南在黄河流域的示范带动作用，《标的》提议，刺目清楚起步区引颈作用，领导高档第服务和高端成分加速汇注，栽植科技更动策源功能。高水平缔造发射黄河流域、通顺寰宇的国度科技后果出动转机示范区，完善科技后果转机平台功能。清楚济南在大数据与新一代信息技巧等限度的发展上风，促进沿黄产业汇注平台横向集合、纵向协同，带动沿黄城市上风制造业高端化、智能化、绿色化转型升级。
此外，培育济南齐市圈，强化与青岛齐市圈的联动，共建东西双向通达新高地、新旧动能篡改示范带。全所在引颈齐市圈协同方面，推动齐市圈内县(市、区)在基础重要、产业发展、生态环保、专家服务、文化旅游等方面的同城化缔造。完善轮廓立体交通相聚和当代流通体系，加强专家交通衔尾和专家服务重要分享，领导区域产业布局优化，推动生态共保和环境共治，共建耻辱济急联动机制。
济南主城分袂为七大组团
城市能级的跃升，与之相应的是国土空间形态的重构。藏身于济南独到的当然地舆环境与城乡空间布局，《标的》提议构建“江山和谐、中心引颈、副城相沿、双星协同”的全域总形体局。其中，将中心城区及与其细腻关系的长清、章丘、济阳三个城市组团看成济南主城，承载黄河流域中心城市中枢功能;将莱芜、钢城两个城市组团看成济南副城，承担区域轮廓服务功能，特出对发射带动鲁中、鲁南地区的“副城相沿”作用。
以济南主要江山绿廊为本底，主城分袂为七大组团，包括中心城区内4个组团及外围紧邻的3个组团。中部组团，包括二环西路以东、东绕城高速以西的地区。强化经十路两侧商贸金融、专家服务、科技研发功能的汇注，以古城、商埠区及奥体中心、中央商务区、中央科创区为中枢构建城市主中心，栽植泉城国外影响力。西部组团，包括二环西路以西、玉符河以东的地区。以济南国外医学中心为中枢，强化“学、研、疗、产”协同发展，缔造医学医疗高地。东部组团，包括东绕城高速以东、巨野河以西的地区。以唐冶为中枢打造东部组团轮廓服务中心，特出文化创意、医疗康体、体育失业等功能培育。北部组团，包括黄河以北地区及黄河以东、济广高速以北地区，即起步区鸿沟。
在城市功能布局方面，将起步区缔造成为黄河流域生态保护和高质地发展的新示范、山东新旧动能篡改轮廓查验区的新引擎、高水平通达合营的新平台、绿色灵巧宜居的新城区。
看成特大城市，到2035年，济南市域常住东谈主口严格截止在1200万东谈主以内，其中城镇东谈主口1008万东谈主左右，常住东谈主口城镇化率达到84%，领导中心城区内东谈主口向起步区等新动能发展空间汇注。
主城各组团间轨谈交通半小时领路
跟着济南在国度计谋布局中的地位进一步栽植，《标的》提议，构建“一轴二廊三通谈”对外轮廓交通主骨架，连通国度主要城市群，强化陆海联动的支点作用，缔造成为面向亚太、勾通亚欧的黄河流域对外开下学派。到2035年，基本完竣与省会经济圈内城市1小时领路，与省内各市2小时领路，与京津冀、长三角、华夏、关中平原、山西中部、辽中南等左近城市群3小时左右领路，6小时笼罩寰宇主要城市。
在近况及在建的京沪高铁、济青高铁、济莱高铁、石济客专、胶济客专、济郑高铁、济滨高铁、济南至枣庄铁路基础上，标的德州至商河铁路。有序推动市域(郊)铁路发展。规划市域(郊)铁路，以济南主城为中心向有要求的区县延迟。到2035年，完竣省会经济圈内县县直连省会，市域建制镇30分钟上高速。完善主城轨谈交通线网布局。以轨谈交通串接各级专家中心，完竣主城内各组团之间半小时领路。
围绕完竣“轮廓实力强、发展样式新、城市品性优、东谈主民大众富、生态环境好意思、科罚水平高”的城市愿景，一个通达的济南、进取的济南正加速跑起来。
作家：新黄河记者：罗晓飞